中国共产党枣阳市第八次代表大会经过认真审议，决定批准何飞同志代表七届市委所作的《坚持生态建设优先，促进转型升级发展，为在更高层次上建设襄阳市域副中心城市而努力奋斗》的工作报告。

大会认为，报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，实事求是地回顾总结市第七次党代会以来的工作，明确提出今后五年的指导思想、目标任务、重点工作，符合以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，符合省委、襄阳市委的决策部署和枣阳实际，充分表达了全市广大党员和人民群众的共同愿望，是指导我市加快绿色发展、转型发展、共享发展、和谐发展的纲领性文件。

大会充分肯定中共枣阳市第七届委员会的工作。市第七次党代会以来，七届市委面对改革发展稳定的艰巨任务和经济下行带来的多重压力，团结带领全市广大党员干部群众，以习近平总书记系列重要讲话精神为统领，以“四个全面”战略布局统揽全局，自觉践行“五大发展理念”，积极适应经济发展新常态，扎实推进供给侧结构性改革，在困难中奋进、在奋进中突破、在突破中发展，圆满完成了市第七次党代会确定的各项目标任务。五年来，致力结构调整、特色发展，走上了争先进位、跨越赶超的发展新路；致力招商引资、项目带动，打下了增创优势、增添后劲的坚实基础；致力深化改革、优化环境，形成了活力迸发、服务高效的比较优势；致力城乡统筹、绿色发展，展现了和谐宜居、别具特色的城乡风貌；致力改善民生、造福百姓，构建了共建共享、安定祥和的和谐局面；致力凝心聚力、依法治理，汇聚了众志成城、团结奋进的强大力量；致力党要管党、从严治党，形成了干事创业、风清气正的良好氛围。

大会同意报告对五年来枣阳推进全市经济社会发展的经验总结：必须坚持解放思想，在改革创新中破解难题；必须坚持务实担当，在苦干实干中加快发展；必须坚持以人为本，在改善民生中赢得民心；必须坚持团结协作，在万众一心中成就事业；必须坚持从严治党，在转变作风中凝聚力量。这“五个必须”涵盖了枣阳五年来发展创新的成果、实践的结晶、人民的创造，是我们的宝贵精神财富，必须倍加珍惜，不断丰富发展。

大会指出，今后五年，是我市增创优势的战略机遇期，是产业转型的全面攻坚期，是崛起振兴的加速推进期。我们要顺势而动，乘势而上，持续发力做好眼前事，行稳致远走好脚下路。

大会赞成报告提出的今后五年工作的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，贯彻落实“五大发展理念”，坚持生态建设优先，强化工业引领，三次产业融合，转型升级发展，同步改善民生，走出一条让全市人民共享发展成果的绿色发展之路、和谐发展之路。

大会指出，今后五年的战略任务是：全面打造湖北省工业大市（县）、汉十走廊重要的制造业基地、现代农业发展示范市（县）和区域性旅游目的地，形成活力迸发的经济生态、山清水秀的自然生态、幸福和谐的社会生态、风清气正的政治生态，使枣阳成为更加开放、更有魅力、更具带动作用、更富影响力的襄阳市域副中心城市和全省县域经济综合实力先进市（县）。大会认为，报告明确提出的战略任务，能够有效引领全市绿色发展、转型发展、共享发展、和谐发展。大会一致同意报告提出的经济社会发展的主要目标，认为五个方面的奋斗目标既积极有为、鼓舞人心，又符合枣阳实际、切实可行。

大会要求，在更高层次上建设襄阳市域副中心城市，要把握全局、突出重点、狠抓关键。要以大别山革命老区振兴发展规划为抓手，不遗余力争项目、争资金，全力以赴推进改革开放创新，再造枣阳发展新优势；要以一二三产业融合发展为重点，打造千亿级工业强市，大力发展现代农业，突破性发展现代服务业，全面提升县域经济综合实力；要以充分展示襄阳市域副中心城市形象为目标，多措并举推进棚户区改造，全面提升城市功能，持之以恒抓好城乡规划管理，加大美丽乡村建设力度，统筹推进城乡建设互促共进；要以生态环境建设为根本，构筑绿色生态屏障，加强环境综合治理，狠抓资源集约节约利用，牢牢守住可持续发展的“生命线”；要以推进民主法治和精神文明建设为主线，全面提升市民法治观念和文明素养；要以全面改善民生为落脚点，坚决打赢脱贫攻坚战，编密织牢民生保障网，持续办好惠民实事，不断增强群众幸福感获得感。

大会强调，在更高层次上建设襄阳市域副中心城市，促进转型升级发展，核心在党，关键在人，首要在干部。全市各级党组织和广大党员干部必须牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，进一步强化管党治党意识，压实管党治党责任，严守政治纪律和政治规矩，铸就理想信念之魂；树立正确用人导向，激发干事创业之志；加强基层组织建设，弘扬为民务实之风；从严加强党风廉洁建设，恪守清正廉洁之本，在从严治党中凝聚强大合力,为枣阳各项事业发展提供坚强有力的政治保证。

大会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委、襄阳市委的坚强领导下，以面对机遇有闯劲、面对任务有冲劲、面对差距有拼劲的工作状态，齐心协力、创新实干，为在更高层次上建设襄阳市域副中心城市而努力奋斗！